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2001.10.20  Åë±Ç 72È£  ÇÊÀÚ : ñ¹â³æå  |  Á¶È¸ : 2616   ÇÁ¸°Æ®   À̸ÞÀÏ 
[¿À´ÃÀÇ Áß±¹±³È¸]
¿©¼º ½ÅµµÀÇ ÇöÁÖ¼Ò

Àß ¾Ë·ÁÁø ´ë·Î ¿À´Ã³¯ Áß±¹ ±âµ¶±³°è¿¡´Â ¡®4´Ù(Òý) Çö»ó¡¯ÀÌ µÎµå·¯Áö°í ÀÖ´Ù. ¡®4´Ù ÇöÀ塯À̶õ Áß±¹ ±âµ¶±³ÀÎ Áß¿¡ ³ó¹Î, ÇзÂÀÌ ³·Àº »ç¶÷, ±×¸®°í ¿©¼º°ú ³ëÀÎ ½Åµµ°¡ ¸¹Àº °ÍÀ» ¸»ÇÑ´Ù. 1992³â ±âµ¶±³Àü±¹È¸ÀÇ Æ¯ÁýÀÚ·á¿¡ µû¸£¸é Áß±¹ÀÇ ±âµ¶±³ ½Åµµ Áß 80%°¡ ³óÃÌ¿¡ ÁýÁߵǾî Àִµ¥ ±× Áß ¿©¼º ½Åµµ°¡ 80%·Î ´ëºÎºÐÀ» Â÷ÁöÇϰí ÀÖ´Ù. ÀÌ·± Çö»óÀº ´ëµµ½Ã¿¡¼­µµ ³ªÅ¸³ª°í ÀÖ´Ù. »óÇÏÀÌ(ß¾ú­)¿¡¼­ ÇàÇØÁø Á¶»ç¿¡¼­µµ 1995³â¿¡¼­ 1996³â±îÁö »óÇÏÀÌ ½Ã±¸(ã¼Ï¡) 5°³ ±³È¸ÀÇ ¿©¼º ½Åµµ ºñÀ²ÀÌ °ÅÀÇ 80%¿¡ ´ÞÇÑ´Ù´Â °á°ú°¡ ³ª¿Ô´Ù.

¿©¼º ½Åµµ°¡ ¸¹Àº ÀÌÀ¯ 
±×·¸´Ù¸é ¿Ö Áß±¹ ±³È¸¿¡´Â ¿©¼º ½ÅµµµéÀÌ ¸¹Àº °ÍÀϱî? ¸¹Àº »çȸÇÐÀڵ鿡 ÀÇÇÏ¸é ¿©¼ºµéÀº Á¾±³¼ºÀÌ ºñ±³Àû °­Çϰí, Á¾±³Àû °æ°ÇÇÔµµ ³²¼ºº¸´Ù ¿ì¿ùÇϸç, Á¤½ÅÀûÀ¸·Î ¾îµò°¡¿¡ ÀÇÁöÇÏ´Â ¼ºÇâÀÌ °­ÇÏ°í °¨¼ºÀÌ Ç³ºÎÇϱ⠶§¹®À̶ó°í ¸»ÇÑ´Ù. ÀÌ ¿Ü¿¡µµ ÇöÀç ¿©¼ºÀÇ »îÀÌ °í´ÞÇÁ±â ¶§¹®¿¡ Á¾±³¿¡ ÀÇÁöÇÏ·Á´Â °æÇâÀÌ °­ÇÏ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. À̰ÍÀº ½Ã¿£½Ì(à¾ýé)¿¡¼­ÀÇ Á¶»ç¿¡¼­µµ °ËÁõµÇ¾ú´Ù. ÀÌ Áö¿ªÀÇ ±âµ¶±³ÀÎÀÌ Á¾±³¸¦ °®´Â ÀÌÀ¯´Â ù° ¸¶À½ÀÇ Æò¾ÈÀ» ¾ò±â À§ÇØ, µÑ° Áúº´ Ä¡À¯¸¦ À§ÇØ, ¼Â° °¡Á¤ÀÇ º¹À½È­¸¦ À§ÇØ, ³Ý° Ä£±¸¿Í ÀÌ¿ôÀÇ ±ÇÀ¯·Î, ´Ù¼¸Â° »îÀÇ ÁÂÀýÀ» °Þ°í ³­ ÈÄ¿¡, ¿©¼¸Â° ½Å¿¡ ´ëÇÑ ½Åºñ°¨ÀÌ ±Ã±ÝÇØ¼­ÀÌ´Ù. ¹Ý¸é ÀϹÝÀεéÀº ±âµ¶±³ÀÇ ÆòµîÀǽÄÀÌ ¿©¼ºµé¿¡°Ô ¹ßÀüÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±âȸ¸¦ Á¦°øÇÏ¿© ¿©¼ºµéÀÇ ÁöÀ§ Çâ»ó¿¡ µµ¿òÀÌ µÇ¾ú±â ¶§¹®À̶ó°í »ý°¢ÇÑ´Ù. 

ÀÌ·± »ý°¢µéÀÌ ºñ·Ï ÇÕ¸®ÀûÀ̱â´Â ÇÏÁö¸¸, Áß±¹¿¡¼­ ¿©¼ºµéÀÌ Á¾±³È°µ¿¿¡ ¾î¶² ¿ªÇÒÀ» Çϰí ÀÖ´ÂÁö ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î »ìÆìº¸¾Æ¾ß¸¸ ÇÑ´Ù. »ç½Ç Áß±¹ÀÇ Á¾±³¹ßÀü Ãø¸é¿¡¼­ º¸ÀÚ¸é ¿©¼ºµéÀÌ Á¾±³È°µ¿¿¡ Âü¿©ÇÏ´Â ºñÀ²Àº ¸Å¿ì ³ô¾Ò´Ù. ¾î¶² ÇÐÀڴ û´ë(ôèÓÛ) Á߱⠹ΰ£ÀÇ ºñ¹ÐÁ¾±³µéÀº Áö³ªÄ£ Á¦ÀÇȰµ¿ÀÌ ¾ø°í ȯÀڵ鿡 ´ëÇÑ Ä¡À¯ÀÇ ±â´É±îÁö °®Ãß°í ÀÖ¾ú´Âµ¥, ¹Ù·Î ÀÌ¿Í °°Àº Á¡ÀÌ Àη°ú ¹°ÁúÀÌ ºÎÁ·ÇÑ ³óÃÌÀÇ Çö½Ç¿¡ ¸Â¾Æ¶³¾îÁ® ¿©¼ºµéÀÇ ¿­·ÄÇÑ ÁöÁö¸¦ ¹Þ¾Ò´Ù°í ÇÑ´Ù.

ÀÌ·± ¸é¿¡¼­´Â ±âµ¶±³µµ À¯»çÇÑ Æ¯»öÀ» °¡Áö°í ÀÖ´Ù. Áï ¿¹¹è¿Í Áýȸ Çü½ÄÀÌ ºñ±³Àû ÀÚÀ¯·Ó´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù. ÀÏÀÌ ¹Ù»Ü ¶§´Â Àá½Ã Áýȸ¸¦ Áß´ÜÇϱ⵵ Çϰí, ³óÇѱ⠶§´Â Áýȸ¸¦ ´Ã¸®°í ÁýÁß ¾çÀ°¹ÝÀ» °³¼³Çϱ⵵ ÇÑ´Ù. À̰ÍÀÌ ³óÃÌ Çö½Ç¿¡ ¸¸±â ¶§¹®¿¡ ½ÅµµµéÀÌ º¸´Ù À¶Å뼺Àִ Ȱµ¿À» ÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÇ¾î ³óÃÌ ¿©¼ºµé¿¡°Ô Å« ȯ¿µÀ» ¹Þ¾Ò´Ù. ´õ Áß¿äÇÑ °ÍÀº Áß±¹ ±³È¸ÀÇ µ¶Æ¯ÇÑ Àüµµ Çü½ÄÀÌ ¿©¼º ½Åµµ¸¦ ²ø¾îµéÀ̱⿡ ¸Å¿ì ÀûÇÕÇß´Ù´Â »ç½ÇÀÌ´Ù. ³óÃÌ ±³È¸ÀÇ ¼ºµµµéÀº Àüµµ¿¡ ¸Å¿ì ¿­½ÉÈ÷ ÀÖ¾î ÀÌ¿ôÁý¿¡ ³î·¯°¡µµ Ç×»ó º¹À½À» ÀüÇϰí ÀÚ½ÅÀÇ º¯È­µÈ »îÀ» °£ÁõÇÑ´Ù. µû¶ó¼­ ³óÃÌ Áö¿ª ½Åµµµé¿¡°Ô ¿©°¡ ½Ã°£Àº º¹À½»ç¿ªÀÇ ¸Å¿ì Áß¿äÇÑ ±âȸ°¡ µÇ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ½É¹æ À§ÁÖÀÇ Àüµµ¹æ½ÄÀº °¡Á¤ÁֺεéÀ» ±³È¸·Î ÀεµÇϰí Å« ½Å·Ú°¨À» ÁØ´Ù.


¿©¼º ¸ñ»ç ¾È¼ö 
Áß±¹¿¡¼­ ¿©¼º ¸ñ»ç ¾È¼ö¹®Á¦´Â °è¼Ó ³íÀïÀÇ ´ë»óÀÌ µÇ¾î¿Ô´Ù. È«Äáµµ ÃÖ±Ù¿¡¾ß ºñ±³Àû ¸¹Àº ±³ÆÄ¿¡¼­ ¿©¼º ¸ñ»ç¸¦ ¾È¼öÇß´Ù. Áß±¹¿¡¼­ ¿©¼º ¸ñ»ç°¡ ³ª¿Â °ÍÀº 80³â´ë ÀÌÈÄÀ̸ç, ¸ñȸÀû Çʿ信 µû¶ó Á¡Á¡ È®´ëµÇ°í ÀÖ´Ù. 1949³â Àü±¹¿¡ ¿©¼º ¸ñ»ç ¼ö´Â 10¸íµµ ä ¾È µÇ¾úÀ¸³ª 80³â´ë µé¾î¼­¼­ Á¡Á¡ ¸ñ»ç ´ë¿­¿¡ ÀÚ¸®Àâ±â ½ÃÀÛÇß´Ù. 1986³â¿¡´Â Àü±¹ ¸ñ»ç ¼öÀÇ 1/6À» Â÷ÁöÇÏ´Â ¾à 50¸íÀÇ ¿©¼º ¸ñ»ç°¡ ÀÖ¾úÀ¸¸ç, 1994³â¿¡´Â 223¸íÀ¸·Î Àü±¹ÀÇ 1/6À» À¯ÁöÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù(Á¤ºÎ¿¡ µî·ÏµÈ »ïÀÚ±³È¸ÀÇ Åë°èÀÓ - ÆíÁýÀÚ ÁÖ). 

ÇÑÆí Àü±¹ °¢ÁöÀÇ ¿©¼º ¼ºÁ÷ÀÚ Áß ¾È¼ö ¹ÞÀº ¸ñ»çÀÇ ´ë¿ì³ª ÀÓ¹«´Â °°Áö ¾Ê´Ù. ¿¹¸¦ µé¸é Áö¿ª ±³È¸ÀÇ ÀüÅëÀÌ ºñ±³Àû °­ÇÑ ÀúÀå(ïºË°)¼º ¿øÀú¿ì(è®ñ¶)ÀÇ °æ¿ì, Àüü ½ÃÀÇ ±âµ¶±³ÀÎ ¼ö´Â ¾à 60¸¸À¸·Î Àα¸ÀÇ 10% ºñÀ²À» Â÷ÁöÇϰí Àִµ¥µµ ºÒ±¸Çϰí 1999³â 1¿ù¿¡ ´Ü µÎ ¸íÀÇ ¿©¼º ¸ñ»ç°¡ ¼¼¿öÁ³´Ù. À̰ÍÀº ±³ÆÄÀû ÀüÅëÀÇ ¿µÇâÀ» ¹ÞÀº °á°ú·Î º¸¿©Áø´Ù. Á¾ÇÕÀûÀ¸·Î º¼ ¶§ ¡®±³ÆÄ ÈÄ ½Ã±â¡¯¿¡ Ã³ÇØÀÖ´Â Áß±¹ ±³È¸´Â ¿©¼º ¸ñ»ç ¾È¼ö¿¡ ÇÕ´çÇÑ µµ¿òÀ» ÁÖ¾î¾ß ÇÑ´Ù.

1996³â Åë°úµÈ ¡®Áß±¹ ±âµ¶±³ ±³È¸ ±ÔÁ¤¡¯¿¡ º¸¸é, ÇöÀç Áß±¹ ±¹³»ÀÇ ¸ñ»ç ¾È¼ö ÀÚ°ÝÀº ±×¸® ¾ö°ÝÇÑ ÆíÀº ¾Æ´Ï´Ù. 4³âÁ¦ ½ÅÇб³ Á¹¾÷°ú 2³â ÀÌ»óÀÇ ¸ñȸ °æ·Â ¶Ç´Â 2³âÁ¦ ½ÅÇÐ Àü°ø Á¹¾÷¿¡ 3³â ¸ñȸ °æ·ÂÀ» °¡Áø »ç¶÷ÀÌ¸é ¹Ù·Î ½ÅûÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª ¿©ÀÚ ¸ñ»ç ¾È¼ö¿¡´Â ÀÏÁ¤ÇÑ Àå¾Ö¹°ÀÌ ÀÖÀ½À» ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù. 1995³â 5¿ù <¿©¼º»ç¿ªÀÚÀ§¿øÈ¸>ÀÇ ¹ßÇ¥¿¡ µû¸£¸é, ¡®³²¼º ¸ñ»ç°¡ ¾ø´Â »óȲ¿¡¼­ ¿©¼º ¸ñ»ç°¡ ±³È¸ Ã¥ÀÓÀ» ¸ÃÀ» ¼ö ÀÖ´Ù¡¯¿¡ 34%°¡ µ¿ÀÇÇß°í, »çµµ¹Ù¿ïÀÌ ±³È¸ ³»¿¡¼­ ¿©¼ºÀÌ ¼³±³ÇÏ´Â ¿ë³³ÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù´Â ¸»Àº ´ç½Ã °í¸°µµ±³È¸ÀÇ »óȲ ¶§¹®À̶ó´Â °Í¿¡ 93.5%°¡ µ¿ÀÇÇß´Ù°í Çß´Ù. ³²³à¸ñ»ç³ª Àüµµ»ç¸¦ µ¿ÀÏÇÏ°Ô º¸´Â Àǰ߿¡ Âù¼ºÇÑ ºñÀ²Àº 94%¿¡ ´ÞÇß´Ù. ±×·¯³ª ÇÑÆí, À̹ø Á¶»ç¿¡¼­´Â ±³È¸ ³»¿¡¼­ ¿©¼ºÀ» Áß½ÃÇÏÁö ¾Ê°í ¿©¼ºµéÀÇ °øÇåÀ» ¹«½ÃÇÑ´Ù´Â ¸»¿¡ µ¿ÀÇÇÏ´Â »îµµ 90%·Î ³ªÅ¸³µ´Ù. 

½ÇÁ¦ ±³È¸ÀÇ ¸ñȸÀû »óȲ¿¡ ±Ù°ÅÇØ º¼ ¶§ ¿©¼º ¸ñ»ç Á¦µµ´Â Àüü Áß±¹ »óȲ¿¡¼­´Â ºñ±³Àû º¸ÆíÀûÀÌÁö¸¸, Áö¿ª¿¡ µû¶ó¼­´Â ¿©ÀüÈ÷ ±Ý±â½Ã µÇ°í ÀÖ´Â °÷µµ ÀÖ´Ù. ¾î¶² ¿©¼º ¸ñ»ç´Â ¸ñ»ç ¾È¼ö¸¦ ¹Þ¾ÒÀ½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ¼¼·Ê¸¦ º£Ç®Áö ¸øÇϰí ÀÖÀ¸¸ç, ¾î¶² ¿©¼º ¸ñ»ç´Â ±³È¸ÀÇ º¸ÀÌÁö ¾Ê´Â ¾Ð·Â ¶§¹®¿¡ ¼¼·Ê º£Çª´Â °ÍÀ» »ç¾çÇϱ⵵ ÇÑ´Ù. ¸î¸î ³²¼º ¸ñ»ç³ª ÀüµµÀÎ Áß¿¡ ¿©¼º ¸ñ»ç ¾È¼ö¸¦ Âù¼ºÇÏÁö ¾Ê´Â À̵éÀÌ ÀÖ´Ù. °ú°Å¿¡µµ ¿ª»çÀûÀ¸·Î ¿©¼º ¸ñ»ç°¡ ¾ø¾ú´Âµ¥, Áö±Ý¿¡ ¿Í¼­ ¿©¼ºÀÌ ¸ñ»çÁ÷À» ¸ÃÀ¸¸é ³²¼º ¸ñ»ç´Â ³»Àû ÆòÇüÀ» ÀÒ°í ¸¸´Ù°í »ý°¢ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀþÀº ¿©¼ºÀÌ °áÈ¥ÇÏ¿© ¾Æ±â¸¦ ³º¾Æ ±â¸£¸é¼­ ¸ñ»çÀÇ »ç¿ªÀ» °¨´çÇÏ°Ô µÇ¸é ºÒÆíÀÌ ¸¹´Ù°í ¿©±â´Â »ç¶÷µµ ÀÖ´Ù. ¶Ç ÀÓ½ÅÇÑ ¿©¼ºÀÌ °­´ë»ó¿¡¼­ ¼³±³ÇÏ´Â °ÍÀ» ¼ºµµµéÀÌ ¹Î¸ÁÇØÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ ¿©¼º ¸ñ»ç ¾È¼ö ¹Ý´ëÀÇ Áß¿äÇÑ ÀÌÀ¯·Î »ï±âµµ ÇÑ´Ù. 

±âÁ¸ ±³È¸¿¡¼­µµ ³²¼ºÀ» Áß¿ä½ÃÇÏ°í ¿©¼ºÀ» °¡º±°Ô º¸´Â »óȲÀº ¿©ÀüÈ÷ ÀϹÝÀûÀÌ´Ù. ¾î¶² Áö¿ª ±³È¸¿¡¼­´Â ¿©¼ºÀÌ ¼³±³ÇÏ´Â °ÍÀ» Çã¶ôÇÏÁö ¾Ê°í, ¿©¼º ¸ñ»ç ¾È¼ö¸¦ ±ÝÁöÇϰųª ¿©¼º ¸ñ»ç°¡ ¼¼·Ê¸¦ º£Ç®Áö ¸øÇÏ°Ô Çϸç, ¿©¼º»ç¿ªÀÚÀ§¿øÈ¸ÀÇ ¼º¸³À» ¹Ý´ëÇϱ⵵ ÇÑ´Ù. ¶ÇÇÑ ½ÅÇб³ ÀÔÇÐ ½ÃÇè¿¡¼­µµ ¿©¼ºÀº ³²¼ºº¸´Ù ÈξÀ ¸¹Àº Á¡¼ö¸¦ µû¾ß¸¸ ÇÕ°ÝÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ¾î¶² ½ÅÇб³ÀÇ ¿©ÇлýÀº °áÈ¥ÇÏ¿© Ãâ»êÇÏ´Â °ÍÀÌ ±³È¸¿¡ ºÎ´ãÀÌ µÇ¾î »ç¿ªÀ» ȸÇÇÇÏ°Ô µÈ´Ù°í ¸»ÇÑ´Ù. ÀÌó·³ ±³È¸ ³» ¿©¼ºµéÀº °¡Á¤°ú »ç¿ª »çÀÌ¿¡¼­ ¸¹Àº °¥µîÀ» ¾È°í ÀÖ´Ù. 

±×·¯³ª ÀÌ·¯ÇÑ »óȲ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ½ÇÁ¦·Î´Â ¸ñ¾çÀÇ Çʿ信 µû¶ó ¿©¼º ¸ñ»çÀÇ ¼ö´Â Á¡Á¡ Áõ°¡Çϰí ÀÖ´Ù. 1999³â 4¿ù ǪÁ¨(ÜØËï)¼º¿¡¼­ ¾È¼ö¹ÞÀº 15¸íÀÇ ¸ñ»ç Áß 7¸íÀÌ ¿©¼ºÀ̾ú°í, 1999³â 5¿ù »êµÕ(ߣÔÔ)¼º¿¡¼­ ¾È¼ö¹ÞÀº 11¸íÀÇ ¸ñ»ó Áß 6¸íÀÌ ¿©¼ºÀ̾ú´Ù. 1999³â °¡À» Àå½Ã(˰à¤)¼ºÀÇ ÇÑ µµ½Ã¿¡¼­ ¼¼ ¸íÀÇ ¸ñ»ç¸¦ ¼¼¿ü´Âµ¥, ±× Áß µÎ ¸íÀÌ ¿©¼ºÀ̾ú´Ù. °¢ Áö¿ª¿¡¼­ ÀÌ·± Ãß¼¼·Î ¿©¼º ¸ñ»ç°¡ ¼¼¿öÁø´Ù¸é ¾ÕÀ¸·Î Áß±¹ ±³È¸ ¸ñȸÀÚ Áß ¿©¼ºÀÇ ¼ö´Â ÀüüÀÇ 1/3¿¡¼­ 1/2¿¡ À̸¦ °ÍÀÌ´Ù.

¿©¼º ½ÅµµÀÇ ¸ñ¾ç 
Áß±¹ ±³È¸´Â Àüü ½Åµµ ¼öÀÇ 80%¿¡ ´ÞÇÏ´Â ¸¹Àº ¿©¼º ½ÅµµµéÀ» ¾î¶»°Ô ÀûÀýÇÏ°Ô ¸ñ¾çÇϰí Àִ°¡? 1993³â Àü±¹ ¾çȸ(å»üå)¿¡¼­´Â <Àü±¹ ±âµ¶±³ ¿©¼º»ç¿ªÀÚÀ§¿øÈ¸>¸¦ ¼³¸³ÇØ °¢ Áö¿ª ±³È¸ÀÇ ¿©¼º »ç¿ªÀÚµéÀÌ ´õ¿í Á¶Á÷ÀûÀ¸·Î ¹ßÀü½Ãų ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇÏ¿´´Ù. ±× ÁÖ¿ä »ç¿ªÀº ´ÙÀ½°ú °°´Ù. 

1. Á¶Á÷ÀûÀÌ°í °Ç¼³ÀûÀÎ »ç¿ª ¸ñÇ¥ Á¦Á¤ 
2. °¢ ±³È¸ÀÇ ¿äû¿¡ µû¸¥ ¿©ÀüµµÈ¸ÀÇ Á¶Á÷ÀûÀÎ °Ç¸³ 
3. 1995³â ¼¼°è ¿©¼º»ç¿ªÀÚȸÀÇ¿¡ Âü¿©ÇÔ°ú µ¿½Ã¿¡ ºñÁ¤ºÎ Á¶Á÷(NGO)À¸·Î½áÀÇ È°µ¿ ½Ç½Ã 
4. °¢ ±³È¸ÀÇ ¿©ÀüµµÈ¸¸¦ Á¶Á÷Çϰí Àû±ØÀûÀ¸·Î ¼¼°è ¿©¼º °ø½Ä ±âµµÀÇ ³¯ Ȱµ¿¿¡ Âü¿© 
5. ¿©¼º »ç¿ªÀÚµéÀÇ Åä·Ðȸ¿Í ¹®¼­»ç¿ªÀ¸ Á¶Á÷È­ÇÏ°í ¿©¼º »ç¿ªÀÚÀÇ °æÇèÀ» ±³·ù

ÀϺΠ±³È¸¿¡¼­´Â ¾çÀ°¹ÝÀ» °³¼³ÇÏ¿© ¼º°æÀб⠵îÀ¸·Î ¿©¼ºµéÀÇ ¹®¸ÍÅðÄ¡¿¡ µµ¿òÀ» ÁÖ¾ú´Ù. Áß±¹±âµ¶±³Çùȸ¿¡¼­´Â ¡¸±âµ¶±³°£À̵¶º»(ÐñÔ½ÎçÊÛì¯ÔÁÜâ)¡¹ 3±ÇÀ» Ãâ°£ÇÏ¿© ±³È¸µéÀÇ ¿¬Çջ翪À» ÃßÁøÇϰí ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¡®³óÃÌ ¿©¼º ¹®¸Í ÅðÄ¡¹Ý¡¯, ¡®¾çÀ°¹Ý¡¯Àº ¸¹Àº ȯ¿µÀ» ¹Þ¾Ò´Ù. ¿¹¸¦ µé¸é °£¾¥(Êö肃 )¼º ¶õÀú¿ì(Õµñ¶) ±³È¸¿¡¼­´Â 1986³â¿¡¼­ 1995³â±îÁö ¸ðµÎ 8°³ ¹ÝÀÇ ¾à 300¸íÀÇ ¿©¼ºÀÌ Âü¿©ÇÏ¿´´Âµ¥ ±× Áß ÃÖ°í·ÉÀÚ´Â 70¼¼¿´´Ù. ¾çÀ°¹Ý À̿ܿ¡µµ ±³È¸µéÀº ¿©¼º ¸ñ¾çÀ» À§ÇØ ¿©ÀüµµÈ¸, ¿©¼º ½Ã³¶¼Û¹Ý µî ´Ù¾çÇÑ ¸ðÀÓ°ú ÇÁ·Î±×·¥µéÀ» ÁøÇàÇϰí ÀÖ´Ù. À©Àú¿ì ±³È¸¿¡¼­´Â ÃÖ±Ù 3ÀÏ ¿¬¼Ó ¸ÅÀÏ 6Â÷·Ê ¾ÆÄ§, Á¡½É, Àú³á °¢ 2°÷¿¡¼­ ¿©¼º ºÎÈïȸ¸¦ ¿­¾ú´Âµ¥ õ ¸íÀÌ ³Ñ´Â ÀڸŵéÀÌ Âü¿©ÇÏ¿´´Ù. 

ÀÌ ¹Û¿¡µµ ¸î¸î ¼º¿¡¼­´Â ¿©¼º »ç¿ªÀÚ ¾çÀ°¹ÝÀÌ °³¼³µÇ¾î ¿©¼º ½ÅµµµéÀÇ ¾çÀ°À» °­È­ÇÏ¿´´Ù. 1999³â 2¿ù 24ÀϺÎÅÍ 3¿ù 4ÀϱîÁö À©³­(ê£Ñõ)¼º ¶õâ¶óÈÄÁ·ÀÚÄ¡Çö(Õ³óçÕÃûÔðéí»ö½úã) ±âµ¶±³È¸¿¡¼­´Â ¶óÈÄÁ· ¿©¼º»ç¿ªÀÚ ¾çÀ°¹ÝÀ» ¿­¾î ±¹°¡ÀÇ Á¾±³Á¤Ã¥, ¹®È­, °úÇÐ, ±â¼ú, ±³À°, À§»ý µîÀÇ ³»¿ëÀ» °¡¸£ÃÆ´Ù. ¿©±â¿¡´Â ¶óÈÄÁ·, ¿ÍÁ·°ú ÇÏ´ÏÁ· µîÀÌ Âü°¡Çß´Ù. ±×¸®°í 1999³â 5¿ù Àå¾¥(˰áÌ)¼­ ¿©¼º»ç¿ªÀÚÀ§¿øÈ¸´Â Àå¾¥¼º ±³È¸ÀÇ ¿©¼º »ç¿ª¿¡ ´ëÇØ Åä·ÐÇߴµ¥, °¢ Áö¿ª¿¡ ¿©¼º »ç¿ªÀÚ À§¿øÈ¸³ª ¼Ò±Ô¸ðÀÇ ¿©¼º»ç¿ªÈ¸¸¦ ¸¸µé°í ȸº¸¿¡ ¿©¼º Äڳʸ¦ °³¼³ÇÏ¿© Á¤±âÀûÀ¸·Î Àü±¹ ¸ðµç ¼ºÀÇ ¿©¼º »ç¿ªÀÚ »óȲÀ» º¸µµÇÏ¿© Á¤º¸¸¦ ³ª´©±â·Î Çß´Ù. À̸¦ ÅëÇØ ¿ø·¡ÀÇ ¾çÀ°ÀÚ¹ÝÀ̳ª ½Ã(ãÌ)âÀÛ¹Ý, ºÀ»ç µîÀÇ »ç¿ªÀ» °è¼ÓÀûÀ¸·Î ¹ßÀü½ÃÄѳª°¥ ¿¹Á¤ÀÌ´Ù. ±×¸®°í »çȸÀûÀ¸·Î ¹®Á¦°¡ µÇ°í ÀÖ´Â ÀÌÈ¥Áõ°¡ Çö»ó¿¡ ´ëÇØ Àü¹®°¡¸¦ ÃʺùÇÏ¿© °áÈ¥°­Á¸¦ ¿­°Å³ª, ±³È¸ ÀÚüÀûÀ¸·Î °®Ãß°í ÀÖ´Â ÀÇ·á»ç¿ªÀÇ ÀÚ¿øÀ» ÀÌ¿ëÇÏ¿© ÀÇ·á À§»ý ÀÚ¹®À» Áö¿øÇÔÀ¸·Î½á ¿©¼º»ç¿ªÀ» Àü±¹ÀûÀ¸·Î ÇÑÃþ ¹ßÀü½Ã۱â·Î Çß´Ù. 

±³È¸ ³»¿¡¼­ ÀڸŵéÀÇ ¼ö´Â ¸¹Áö¸¸ ÀûÁö ¾ÊÀº °¡Á¤ÀÌ ºÎºÎ °£ÀÇ ºÒÈ­·Î °í¹ÎÇϰí ÀÖ´Ù. ±×¸®°í ´ëºÎºÐÀÇ ºÎºÎµé Áß ÇÑ »ç¶÷¸¸ ¿¹¼ö´ÔÀ» ¹Ï´Âµ¥, ¹ÏÁö ¾Ê´Â ³²ÆíÀ̳ª ¾Æ³»°¡ ¹Ï´Â ¹è¿ìÀÚ¸¦ Ç̹ÚÇÏ´Â °æ¿ì°¡ ¸¹´Ù. À̿ܿ¡µµ ºÎÀÎÀº »ç¿ªÀÚÀÌ°í ³²ÆíÀÌ Æò½ÅµµÀÎ °æ¿ìµµ ÀûÁö ¾Ê´Ù. ÀÌ·± °æ¿ì ±³È¸ ¾È¿¡¼­ ¿©¼º »ç¿ªÀÚ°¡ ¸®´õ½ÊÀ» ¼öÇàÇÏ´Â µ¥ À־ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡°í, ¼­·ÎÀÇ ¿ªÇÒÀ» ¼öÇàÇÏ´Â µ¥ À־ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡°í, ¼­·ÎÀÇ ¿ªÇÒÀ» ¼öÇàÇÏ´Â µ¥¿¡µµ Ãæµ¹ÀÌ »ý±ä´Ù. ÁÁÀº ¸ñÀÚµµ µÇÁö ¸øÇϰí ÁÁÀº ¾Æ³»µµ µÇÁö ¸øÇϸç ÀÚ³àµéÀ» µ¹º¼ ½Ã°£µµ ¾ø°Ô µÇ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·± »óȲÀº Á¾Á¾ ¹è¿ìÀÚ, ÀÚ³à ±×¸®°í ½ÃºÎ¸ðÀÇ ºÒ¸¸À» »ç±âµµ ÇÑ´Ù. »ïÀÚ±³È¸°¡ ¹ß°£ÇÏ´Â ¡¸ÅÙÆã(ô¸ù¦)¡¹Áö¿¡¼­µµ ¿©·¯ Â÷·Ê ºÎºÎ°ü°è¿Í °¡Á¤ ¹®Á¦ °³¼± ¹æ¹ý¿¡ ´ëÇØ ¾ð±ÞÇÏ°í ¡°Á¸Áß°ú °ü¿ëÀÇ ´ëÈ­ ¹æ¹ý¡±¿¡ ´ëÇØ °¡¸£Ä¡°í ÀÖ´Ù »ç¿ªÀÚµé ¿ª½Ã Å©¸®½ºÃµÀ» À§ÇÑ °áÈ¥ ½Ê°è¸íÀ» Á¤ÇÏ¿© ¼ºµµ °£¿¡ ¾Æ¸§´Ù¿î ºÎºÎ°ü°è°¡ ÀÌ·ç¾îÁöµµ·Ï µ½°í ÀÖ´Ù. 

°æÁ¦°³ÇõÀ¸·Î ±¹¿µ±â¾÷¸¶Àú µµ»êÇÏ´Â ¼¼Å ¼Ó¿¡¼­ ¿©¼ºÀÇ ÁöÀ§´Â Á¡Á¡ ³·¾ÆÁö°í ÀÖ´Ù. ±³È¸ ³»ÀÇ ¸¹Àº ¿©¼º ½Åµµµéµµ ½Ç¾÷ÀÇ À§±â ¼Ó¿¡ ºÒ¾ÈÇØÇÏ¸ç °íÅë¹Þ°í ÀÖ´Ù. ½Ç¾÷ ¿©¼ºµéÀ» µ½±â À§ÇÏ¿© ¾î¶² À̵éÀº ±³È¸°¡ ¿©¼º ½Åµµµé¿¡°Ô Ãⱸ¸¦ ¸¸µé¾î ÁÖ´Â °Í¿¡ ´ëÇØ ÀǰßÀ» ³»³õ±âµµ ÇÏ¿´´Ù. ¿¹¸¦ µé¸é ºÀ»ç, Á¢´ë, ¿ä¸®, û¼Ò, ÀÎÅ׸®¾î, ½É¹æ µîÀÌ´Ù. ÀڸŵéÀº ºñ±³Àû ¿­½ÉÀÌ ÀÖ°í ½Ã°£Àû ¿©À¯°¡ Àֱ⠶§¹®¿¡ ¸¹Àº ±³È¸¿¡¼­ ºÀ»çÇϰí ÀÖ´Ù. ¸¸¾à ±×µéÀÌ ´õ ÁÁÀº ¸ñ¾çÀ» ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ´Ù¸é ´õ Å« ÀÛ¿ëÀ» ÇÒ °ÍÀ̶ó°í º»´Ù. Áß±¹ ±³È¸°¡ ÀûÀýÇÏ°Ô ¿©¼º ½Åµµ¸¦ ¸ñ¾çÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù¸é Áß±¹ ±³È¸ÀÇ ¹ßÀü¿¡ Å« ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¥ °ÍÀº ÀǽÉÇÒ ¿©Áö°¡ ¾ø´Ù.



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