2017.11.3  통권 183호     필자 : 박애양
[신조어로 보는 중국 사회]
중국 정책 관련 신조어

2012년 11월29일, 시진핑 주석이 이끄는 중국 정부는 중화민족의 위대한 부흥을 실현하는 것을 목표로 한 ‘중국몽’을 정식으로 발표하고 그 꿈을 실현하기 위해 일련의 정책을 발표하고 실행에 옮기고 있다. 아래는 제19차 중국공산당 전국대표대회(19대)가 개최되기 전 매체를 통해 발표된 19대 관련 학습 용어 가운데 일부로 여기에서는 숫자와 관련된 용어 20개만 소개하고자 한다. 학습 대상이 공직자이기 때문에 당과 정책에 관한 내용이 많다.
 

1. [“两个百年”] “두 개의 백 년”
중국은 백 년을 단위로 두 개의 커다란 목표를 설정하였다. 하나는 중국공산당 창당 100주년이 되는 2021년까지 전면적인 샤오캉 사회(小康社会) 건설이고 다른 하나는 중화인민공화국 건국 100주년이 되는 2049년까지 부강, 민주, 문명, 화해의 사회주의 현대화 국가 건설이다.
 

2. [双引擎] 양대 엔진 
양대 엔진 정책은 중국의 장기적 경제 성장을 위한 주요한 정책으로 하나는 공공서비스와 공급의 증대 등 구 엔진 개조로 경제성장을 촉진하여 중선진국 수준에 진입한다는 목표이며 다른 하나는 중국 경제 성장을 위한 새로운 엔진 건설로 대중들의 창업을 촉진하겠다는 계획이다.
 

3. [两学一做] 양학일주
양학일주는 중국공산당 당헌과 시진핑 어록을 학습하여 훌륭한 당원이 되는 것을 의미한다.
 

4. [“双随机、一公开”] “두 가지 임의 추출, 한 가지 공개”
정부가 기업이나 기관을 관리•감독하는 방식으로 관리 대상 기업을 무작위로 추출해서 검사를 실시하고 임의로 법 집행관계자를 파견하여 관리 감독하게 해서 그 결과를 공개한다는 정책이다.
 

5. [两免一补] 양면 일보
양면일보는 공평하고 질 높은 교육을 위해 도•농 의무교육 대상 학생들에게 실시하려는 정책으로 여기에서 두 가지 면제(两免)는 잡비, 교과서를 면제한다는 의미이고 한 가지 보조(一补)는 생활형편이 어려운 기숙생에게 생활비를 보조한다는 의미이다.
 

6. [三个确保] 3개 보장
3개 보장은 사상적, 정치적, 조직적인 면에서 아래 3가지를 확실히 해야 한다는 것으로 첫째, 당원은 당 조직의 임무를 충실히 이행하여 핵심적인 역할을 감당한다. 둘째, 당 간부는 충직하고 청렴한 업무태도로 모범적 자세를 확립한다. 셋째, 대다수 당원은 당성을 굳건히 하고 솔선수범하는 태도를 확립한다.
 
7. [“三去一降一补”] “3거1강1보”
3거1강1보는 중국의 공급 구조를 개선하기 위한 정책으로 3거는 생산 과잉 현상을 제거하고 초과 재고 현상을 없애며 부채를 정리한다는 의미이고, 1강은 생산 단가를 낮춘다는 것이며, 1보는 약점을 보충하여 강하게 한다는 의미이다.
 

8. [三严三实] 3엄3실
3엄3실은 중국 정치 생태계의 개선을 목적으로 한다.
3엄: 몸가짐을 엄격히 하고 권력 사용을 엄격히 하며 규율을 엄격히 지킨다.
3실: 일을 계획함에 성실하며 창업을 함에 성실하며 사람 구실을 성실히 한다.  


9. [监督执纪“四种形态”] “네 가지 형태”의 감독 규율

첫째, 비판과 자아비판을 일상적으로 전개하여 얼굴을 붉히고 땀을 흘리는 일이 일상화가 되어야 한다.
둘째, 경미한 기율 위반에 대한 가벼운 처분과 조직 조정이 기율위반 처리의 대다수가 되어야 한다.
셋째, 중한 기율 위반에 대한 무거운 처분과 중대한 직무 조정은 소수가 되어야 한다.
넷째, 엄중한 기율 위반과 법규 위반 혐의의 입건 조사는 매우 극소수이어야 한다.


10. [四讲四有] 4강4유

정치에는 신념이 있어야 하고, 법칙에는 규율이 있어야 하며, 도덕에는 품행이 있어야 하고, 희생에는 행동이 있어야 한다.
 

11. [“四个全面”战略布局] “4개 전면”의 전략적 포석
“4개 전면”은 “5위일체”와 함께 시진핑 사상의 골자로 평가되며 그 내용은 전면적인 샤오캉 사회 건설, 전면적 개혁심화, 전면적 의법치국, 전면적 당풍쇄신으로 되어 있다.
 

12. [四个意识] 4개 의식
정치의식, 대국의식, 핵심의식, 일치의식을 말하며 여기서 핵심의식은 ‘지도자 중심’이라는 의미로 보인다.
 

13. [四个自信] 4개 자신감
중국 특색의 사회주의 노선에 대한 자신감, 이론에 대한 자신감, 제도에 대한 자신감, 문화에 대한 자신감.
 

14. [四大危险] 4대 위험
정신적 태만, 능력 부족, 군중으로부터 이탈, 소극적 부패를 말하는데 이 가운데 소극적 부패는 허장성세로 인한 낭비, 관료주의, 형식주의, 적당주의 등을 말하는 것으로 보인다. 
 
15. [四个自我] 4개 자아
자신을 정화하고, 자신을 완성하며, 자신을 혁신하고, 자신을 발전시킨다.


16. [四个合格] 4개 합격

정치성 합격, 기율집행 합격, 도덕성 합격, 영향력 합격.


17. [5通] 5통
5통은 중국 정부가 우선 강조하는 정책으로 정책의 소통, 민심의 상통, 시설의 연통, 무역의 창통, 자금의 융통을 말한다. 즉, 정책 협의, 시설 연계, 무역 진흥, 금융 협력, 민간 교류라 할 수 있다.


18. [“五大思维”能力] “5대 사유” 능력

전략적 사유, 창의적 사유, 변증법적 사유, 법치 사유, 최저선 사유, 최저선 사유는 가장 나쁜 상황까지 고려하고 그러한 상황도 받아들일 수 있는 사유 능력이라 하겠다.


19. [“五位一体”总布局] “오위일체”의 전면 포석

경제, 정치, 문화, 사회, 생태 문명 건설을 통일성 있게 발전시킨다.


20. [八项规定] 8항 규정

8항 규정은 공직자에 대한 반부패 방지규정으로 조사연구 방법의 개진, 회의 시간 단축, 출장활동 규범화, 경찰 업무 개선, 신문보도 내용 관리, 문장 발표의 엄격한 관리, 근검절약 엄준 등을 의미한다.

 





사진 | 바이두
박애양 | 중문학 박사