2019년 3월 3일부터 13일까지 제13기 중국인민정치협상회의(中国人民政治协商会议, 이하 ‘정협’) 제2차 회의가 베이징(北京) 인민대회당(人民大会堂)에서 10일간 열렸다. 중국인민정치협상회의는 중국공산당과 민주당파, 단체, 정계 등의 대표로 구성되는 중화인민공화국의 조직으로 전국인민대표대회(전인대)와 더불어 양회(两会)라고 불린다. 1946년 중국국민당의 주도로 열린 중국정치협상회의(中国政治协商会议)를 모태로 하며, 1949년 9월 21일 제1차 전체회의를 열어 중화인민공화국의 성립을 선포하였다.

이번 제13기 제2차 회의는 정협 위원 2,133명이 참석했고, 중국공산당과 국가 지도층인 시진핑(习近平) 국가주석, 리커창(李克强) 국무원 총리, 리잔수(栗战书) 전인대대회 상무위원장, 왕양(汪洋) 정협 주석 등 7인 상무위원과 왕치산(王岐山) 국가부주석 등이 참석했다. 이번 정협에서는 정협 위원 전원이 마음을 모으고 높은 정치적 책임감과 역사적 사명감으로 전면적 샤오캉 사회(小康社会, 중산층 사회)의 성공적 건설과  ‘신시대 중국 특색의 사회주의(新时代中国特色社会主义)’의 사상 관철을 위해 깊이 있는 토론을 하였다.

이 회의에서 왕양 정협 주석은 제13기 전국위원회 상무위원회를 대표해 연단에 올라 업무보고를 하였다. 왕 주석은 “2018년은 중국공산당 19차 전국대표대회(당대회) 정신의 전면적 시행의 시작을 알린 해이면서, 제13기 정협 업무에 시동이 걸린 해”라고 말했다. 그는 이어서 “시진핑 주석을 핵심으로 하는 중국 당 중앙의 지도 아래 정협 전국위원회와 상무위원회는 ‘시진핑 신시대 중국 특색의 사회주의 사상(习近平新时代中国特色社会主义思想)’ 심화학습 등을 실천에 옮겼다”라고 강조했다. 또한 그는 “중화민족의 위대한 부흥이라는 ‘중국몽(中国梦)’을 이룰 수 있게 국내외 중화의 아들딸들의 지혜와 역량을 응집하는 정치적 책임을 다했고, 각 사업에서 성과를 얻어 새로운 시대를 맞은 정협의 새로운 면모와 기상을 과시하게 되었다”라고 평가했다. 왕 주석은 또 보고하기를, “올해(2019년)는 중화인민공화국 설립 70주년이자 정협이 탄생 70주년이 되는 해로써 정협은 시진핑 사상을 지도방침으로 삼아 19차 당대회와 19차 2중·3중전회의 정신을 전면적으로 실현하며, ‘4개의 의식(四个意识)’ 강화와 ‘4개의 자신감(四个自信)’ 견지 등에 계속해서 힘을 쏟아야 한다”라고 강조했다. 

왕 주석이 말한 4개의 의식과 4개의 자신감은 시진핑 신시대의 사상으로 2018년 12월 18일 베이징 인민대회당에서 개최한 중국의 개혁개방 40주년 기념행사에서 시진핑도 언급했던 용어이다. 그날 시진핑은 “우리는 신시대에 계속해서 개혁개방을 추진해 ‘2개의 100년’(공산당 창당 100주년과 신중국 성립 100주년) 목표와 중화민족의 위대한 부흥이라는 중국몽을 실현하기 위해 끊임없이 노력해야 한다”라고 말했다. 그는 이어서 “중국공산당 설립, 중화인민공화국 성립, 개혁개방과 중국 특색의 사회주의 추진은 3대 역사적 사건이자 중화민족의 위대한 부흥을 실현하는 3대 이정표”라고 강조하였다. 그날 시진핑은 집권 1기에 이어 2기에도 개혁개방을 자신의 사상과 정책대로 밀고 나가겠다는 의지를 보여주었다. 그는 향후 개혁개방에 대해 자신이 핵심인 중국공산당의 지시에 따를 것을 강조하면서 4개의 의식을 강화하고 4개의 자신감을 확고히 견지할 것을 강조했다. 
 

그렇다면 도대체 4개의 의식과 4개의 자신감은 무엇을 가리키는 것인가? 자세히 살펴보고자 한다.
 

4개의 의식 (四个意识)
4개의 의식은 시진핑 신시대 사상의 핵심으로 당원 간부들이 가져야 할 높은 의식 수준을 말한다. 다시 말하면 당중앙의 높은 권위에 당간부들이 어떤 인식을 가지고 접근해야 하는지를 말해주고 있는 것으로, 한마디로 말하면 시 주석에게 절대적 복종을 요구하는 의식이라고 할 수 있다. 4개의 의식이란 정치의식(政治意识), 대국의식(大局意识), 핵심의식(核心意识), 일치의식(看齐意识)을 말하는 것으로, 2016년 1월 29일 중국공산당 중앙정치국회의에서 처음 공개적으로 제기되었다. 그 후 2018년 7월 31일 중앙정치국회의는 <중국공산당기율처분조례>에 당의 기율 건설 지도자상으로 시진핑 신시대 중국 특색의 사회주의 사상을 집어 넣었고, 거기에 4개의 의식이라는 표현을 삽입시켰다. 이것은 당중앙의 강력한 의지가 들어간 것으로 당의 영도를 견지하고 강화하겠다는 의지를 표현한 것이라고 할 수 있다.
 

사상의 통일, 정치의 단결, 행동의 일치는 중국공산당을 계속적으로 발전시키고 성장하게 하는 근본 요인이다. 만약 그렇게 큰 당(党)과 국가에서 통일성이 가지고 있지 않고, 또 당중앙에 확고한 리더십이 없으며, 강력한 중앙의 권위가 없다면, 그것을 이끌어 가는 일은 상상조차 할 수 없을 만큼 힘든 일이다. 중국공산당의 지도부는 중국 특색의 사회주의 제도에서 가장 큰 장점이며, 공산당의 지도부를 강화할 수 있는 열쇠는 당 중앙위원회의 집중적이고 통일된 지도력을 고수하는 것이다. 오직 정치의식, 대국의식, 핵심의식, 일치의식을 강화하고 사상, 정치, 행동에서 시진핑을 핵심으로 하는 당 중앙과 높은 일치를 유지해야만 당이 더욱 단결, 통일되고 더욱 강인 해져서 중국 특색의 사회주의에서 강력한 리더십의 핵심이 될 수 있을 것이다. 그러므로 중국공산당의 지도부는 4개의 의식을 말로 표현하는 것에서 그치지 말고, 착실하게 행동에 옮겨야 한다고 강력하게 주장하고 있다.
 

4개의 의식을 풀이해 보면

1. 정치의식: 정치적인 이슈를 보고 분석하고 처리할 수 있도록 요구한다. 당 간부는 공산당은 마르크스주의의 정당으로서, 정치는 독특한 특징과 우월성을 가지고 있다는 것을 말할 수 있어야 한다.
 

2. 대국의식: 전반적인 상황에서 문제를 보고, 일을 대국적으로 생각하며, 일의 위치를 정해서 잘 배치해야 한다. 또한 정확하게 대세를 인식하고, 전반적인 상황을 단호하게 지키기 위해 대세에 순응해야 할 것을 요구한다. 전반적인 상황 인식을 향상시키기 위해서는 당 간부들의 의식을 증진시켜야 한다.
 

3. 핵심의식: 사상적으로 핵심을 식별하고, 정치적인 핵심을 중심으로 하며, 조직의 핵심에 순종하고, 핵심적인 행동을 유지하도록 요구한다. 핵심의식을 강화하기 위해서는 당 지도부, 특히 당 중앙위원회의 중앙집권적이고 통일된 지도력을 지지하고 강화해야 한다.
 

4. 일치의식: 당 중앙위원회에 일치해야 하고, 당의 이론, 노선과 원칙, 그리고 정책에 일치해야 하며, 당 중앙의 정책에 일치할 것을 요구한다. 또한 당 중앙이 제창한 정책에 맞추고, 당 중앙의 결정에 따라서 집행하며, 당 중앙이 금지한 것은 결코 하지 않도록 요구한다. 즉 잘못된 것은 주도적으로 조정하고 수정하며 바로잡아 나가야 한다는 것이다.
 

4개의 자신감 (四个自信)
4개의 자신감은 중국공산당원들의 초심을 강조하는 중국 특색 사회주의의 노선자신(道路自信), 이론자신(理论自信), 제도자신(制度自信), 문화자신(文化自信)을 뜻한다. 4개의 자신감은 2016년 7월 1일 시진핑이 중국공산당 창당 95주년 경축대회 연설에서 처음 공개적으로 제시했다. 그는 2012년 11월 8일 후진타오(胡锦涛)가 중국공산당 18차 전국대표대회(中国共产党第十八次全国代表大会)에서 주장했던 ‘3개의 자신(노선자신, 이론자신, 제도자신)’에 ‘문화자신’을 추가하여 4개 자신으로 만들었다. 4개 자신은 중국 특색의 사회주의 이론 체계에 대한 내실화이자 혁신이라고 할 수 있다. 
 

4개의 자신을 풀이해 보면

1. 노선에 대한 자신감: 중국 특색의 사회주의 노선에 대한 자신감이다. 즉 중국 특색의 사회주의 노선의 발전방향과 미래의 운명에 대한 자신감이다. 이것은 중국공산당과 국민들이 “중국 특색의 사회주의 노선이 사회주의 현대화를 실현하기 위해 반드시 거쳐가야 할 길이고 국민의 아름다운 생활을 창조하기 위해 반드시 걸어가야만 하는 길”이라는 신념을 갖게 해준다.
 

2. 이론에 대한 자신감: 중국 특색의 사회주의 이론에 대한 자신감이다. 즉 중국 특색의 사회주의 이론체계의 과학성, 진리성, 정확성에 대한 자신감이다. 중국공산당과 국민이 마르크스 레닌주의의 기본이론, 중국 특색의 사회주의 이론체계의 정확성과 진리성에 대한 신념을 견지하게 해 준다.
 

3. 제도에 대한 자신감: 중국 특색의 사회주의 제도에 대한 자신감이다. 즉 중국 특색의 사회주의 제도의 선진성과 우월성에 대한 자신감이다. 근대 이후 역사가 증명하듯이, 중국 특색의 사회주의 제도는 중국 사회주의 현대화 건설의 필요에 가장 적합하고 각 사업들이 순조롭게 진행될 수 있는 제도 체제의 보증수표라는 것이다.
 

4. 문화에 대한 자신감: 중국 문화에 대한 자신감이다. 즉 중국인이 자신의 문화 가치에 대해 충분한 인정이며, 자신의 문화 생명력에 대한 확고한 신념을 갖도록 해준다. 이것은 중국공산당과 국민들이 중화 우수 문화 전통의 역사에 대한 자긍심을 갖도록 자극하여 중국공산당이 사회주의 현대화 강국을 건설하고 중화민족의 위대한 부흥 사업을 실현시킬 수 있다는 자신감을 갖게 하는 것이다. 이로써 전체 사회가 사회주의 핵심가치관의 보편적 공동인식과 확고한 신념을 갖게 한다.
 

4개의 자신은 하나의 유기적 통일체이자 중국 특색의 사회주의의 완전한 신념체계로서 상부상조하고 서로 상호작용 해야 한다. 그중 문화자신은 더 기초적이고, 더 광범위하며, 더 돈독한 자신감이다. 또한 문화자신은 더 기본적이고 더 심층적이며 더 오래 버틸 수 있는 힘이기도 하다. 5000년이 넘는 문명 발전 과정에서 잉태한 중화의 우수한 전통문화, 당과 인민의 위대한 투쟁 과정에서 형성된 혁명문화와 사회주의 선진문화에는 중화민족의 가장 심층적인 정신 추구가 축적되어 있다고 할 수 있다. 이것은 중화민족의 독특한 정신적 표식을 대변한다. 중국 특색의 사회주의의 노선자신, 이론자신, 제도자신, 문화자신을 확고히 하여 중국 특색의 사회주의의 새로운 승리를 쟁취하는 것은 현시대 중국공산당의 가장 핵심적인 사명이다. 그러나 중국공산당 지도부와 시진핑이 4개의 자신을 지나치게 강조하는 것은 오히려 아직까지 그들에게 자신감이 없다는 것을 반증하는 것은 아닌지 하는 생각이 든다. 기우인가? 

※ 참조    
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https://goo.gl/9GmvMN

석은혜 | 본웹진 전 편집장